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于洪律师   辽宁蓝星律师事务所——于洪律师  于洪律师,辽宁蓝星律师事务所主任。二级律师,1987年从事律师工作,1988年通过律师资格考试成为执业律师,辽宁省优秀律师,中国管理科学研究院学术委员会特约研究员、学术委员... 详细>>

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侵权纠纷

残疾赔偿金按照城镇还是农村标准计算

  残疾赔偿金按照城镇还是农村标准计算应当根据当事人的户口来进行认定,城镇户口的按照城镇标准计算,而农村户口的则按照农村标准来进行计算,具体情况下应当结合实际来进行合法的认定。

  一、残疾赔偿金按照城镇还是农村标准计算?

  对于伤疾赔偿金的计算标准,并非简单地根据赔偿权利人的户籍来确定。户籍虽是判断城镇居民或者农村居民的重要依据,但居民与户籍不能简单等同。

  根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十条第一款规定,赔偿权利人举证证明其住所地或者经常

  最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》第九条的规定:“公民离开住所地最后连续居住一年以上的地方,为经常居住地。本案中原告虽然是农村户口,但是已连续在城镇居住5年以上,所以可以确定原告的经常居住地在城镇,并且原告提供证据证明其主要收入来源地也在城镇,可以说是“挂着农村户口的城镇人”,与一般城镇居民没有区别。

  二、特殊情况

  五类涉农情况,具有下列情形之一的,其残疾赔偿金、死亡赔偿金参照城镇居民赔偿标准计算。其中第五点“其他结合受害人住所地、经常居住地、主要收入来源地、主要生活消费地等因素综合判定可以参照城镇居民赔偿标准的情形。”

  结合省高院该通知和指导意见的解读,笔者理解归纳以下几个方面可在调解中正确掌握:

  1.该五类涉农情况,审核中确认其中一类或一个方面具体情形的,即符合适用城标赔偿;

  2.审核中应重点抓住涉农进城的特征情形:进城务工、个体业主、经营满一年的;经常居住地、主要收入来源、主要生活消费等要素,综合判定可参照城标赔偿;

  3.农村失地农民进城帮子女持家,在当地持有“被征地农民养老基本生活保障缴费手册”“被征地农民基本生活保障手册”等证明,可按城标赔偿。

  如果受害人不能提供上述材料,可结合当地实际确定土地被征收的合理比例,其合理比例表明失地农民的主要收入已经脱离农业收入生活,甚至生活主要靠子女赡养等情形,辅以其他证明综合判断适用城标赔偿;

  4.第一条的第三点情形限定为“户内同住家庭成员”,但实践中很多进城农民与子女分开单独居住,建议可予以核定居住满一年按城标赔偿;

  5.“居住满一年”的证明,可以公安机关、居委会、社区等证明文件为主,物业公司、亲属间证明、收入凭证、生活消费凭证等为辅。

  残疾赔偿金的发放必须按照我国法律规定的标准和方式进行,另外对于发放标准的认定,必须结合实际情况来进行处理,城镇标准与农村标准的认定必须由伤残赔偿金的发放部门进行审查,当事人对相关情况可以进行说明,并按照规定办理。



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